Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Paralllement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la Loi fondamentale de la future RFA. Les deux dossiers sont troitement lis ; la France doit dfinitivement revoir sa politique allemande, mais on admet dsormais que la priorit, c’est la rsistance face l’URSS  ; il faut empcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un systme de scurit occidental. Autre grand souci : l’Indochine. On suit les ngociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre trs restrictif et frileux. Mais on s’inquite des rpercussions en Indochine de la dfaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les tats-Unis commencent, en raison de cette inquitude, mieux comprendre la position franaise l’gard du problme indochinois. Dcidment la politique extrieure franaise entre dans une nouvelle phase.