Este livro enfrenta um tema que voltou ao centro do debate público e acadêmico com força renovada: o destino da democracia quando a opinião pública, em vez de funcionar como mediação entre cidadania e decisão, torna-se ambiente de pressão, captura e substituição do próprio ato político de decidir. O trabalho percorre, com fôlego reconstrutivo, a genealogia moderna das ideias de Estado, soberania, vontade e representação, e depois avança, com intenção crítica e propositiva, para um diagnóstico contemporâneo: a democracia pode ser "sitiada" quando a decisão política é substituída por atalhos — entre os quais se destacam as sondagens e as formas de fabricação e gestão da opinião. O alcance do livro ultrapassa a discussão técnica sobre pesquisas de opinião. Ela toca o nervo do problema democrático: quem decide, por que decide, em nome de quem decide e com quais mediações é legítimo decidir. Em outras palavras, o texto interroga a democracia no ponto em que ela se torna vulnerável: a passagem da participação cidadã e da opinião pública como espaço plural de formação de juízos para um regime em que "tendências", "clima social" e "números" passam a orientar — ou justificar — decisões que deveriam responder a critérios mais robustos de bem comum, responsabilidade e universalidade.